费改税的利弊（费改税的内容及意义）

日前，四部委下发通知，决定将自然资源部门征收的上述四项非税收入全部移交税务部门征收。其中，河北、上海等7地于7月1日启动试点，本次征收管理移交工作将于2022年1月1日在全国范围内全面实施。

税务部门征收土地出让金会对房地产产生什么影响？对此基本上有三种观点:

观点1:

这意味着中央政府很快就会拿走土地出让金，地方卖地的冲动就没了，财政收入受到很大影响，然后地方政府会开征房地产税来填补这个缺口。

观点2

:通知中明确提到，

土地出让金等分配机制不变！这次

只是转移话题。

,

这笔钱肯定是地方政府主导的，房地产市场不会有实质性的变化。

三种观点

这一次，土地出让金收入转入税务部门征收。目的其实是改变过去同一部门收钱花钱的情况，减少体制内腐败的可能性。

短期来看，大官君基本认同第三种观点，但如果放在更长远的角度来看，可以说连“房产税”也只是这种全面改革的一小部分。

对此，我们可以简单分析一下。

既然大家都关心房产税，那就先从房产税说起吧。这个话题已经讨论了不少于十年，但进展甚微。有人认为立法过程复杂，有人认为涉及范围太广，有人认为对地方财政影响太大。这些因素都是合理的，但最重要的是房产税还需要解决一个法律问题。这里需要纠正一个概念，就是这个税的官方名称是“房地产税”，因为严格来说，“房子”是贬值的，真正升值的是“土地”。所以征收“房地产税”，这里的“房子”相当于一个形容词，用来修饰“房地产税”。

那么问题来了。土地的价值确实增加了，但是土地的财产不是所有者的，而是国家的。因此，国家应该要求房东征收房子的“房地产税”。

对此，有人会说，土地虽然属于国家，但使用权是所有者的，所以要求所有者接受是有道理的。这就更成问题了。业主可以很有信心地说，我们房子的价格已经包含了土地出让金。为什么要征税？

因此，开征房地产税，首先要解决这个法律问题，而要解决这个法律问题，“费改税”是一个必须经历的过程。现在这项措施是“费改税”的前奏。而且，这种变化也有一定的现实意义，因为在早期，土地租赁的期限并不是很长，有些地区的一些租赁期已经到期。按照现行法律，续期是不可避免的，但如何收费是一个悬而未决的问题。现在正是实行“费改税”的好时机。

不过，此举不仅仅是为了推动房地产税，更有可能以此为契机，推动税收替代。

这个怎么理解？

这要从大政策的角度来解读。目前国家想推动经济“从虚到实”，但在实践中很难推动。原因很简单。如果把财政收入比作“货币”，土地收入就是虚拟货币，实体经济就是实体货币。目前很多地方政客口头上支持“实体货币”，实际上却只想拥抱“虚拟货币”，所以目前的状态是“虚拟货币”。

如何改变这种状态，税收替代是突破点。这一变化应分为四个步骤:

1.土地财政改为税收，其他不变；

2.经过一段时间的征收，待基数确定后再实施税制改革。中央税收将是土地财政的主体，公司和个人所得税和增值税将是地方税。

3.税制结构更替后，地方政府为了增加税收，必须发展经济，甚至要求中央政府降低土地税，帮助企业降低成本。

4.中央可以对全国不同地区征收的房地产税进行二次分配，真正发挥税收调节作用。

在风的尽头。很多重大的改变往往是由一些不经意间的小事做出的。总之，房地产及相关领域革命性剧变的大幕已经拉开。

关于这一点，信不信由你，反正我信。